Entre expertises et jeux d'acteurs : la trame verte et bleue du Grenelle de l'environnement
Résumé
Between scientific expertise and power games: the Green and Blue Infrastructure of the Grenelle Environment Forum. In this paper we investigate the deliberative process charged with defining an integrated conservation policy within the framework of the French Grenelle Environment Forum, namely the Green and Blue Infrastructure ("trame verte et bleue" [TVB]). We point out the central importance of scientific expertise in the social process leading to the representation of TVB and the definition of a framework for public action. The hybrid forum in charge of its characterization did not function in isolation. The TVB definition and the resulting public action framework are dependent on social interactions and networks, historical constraints or supranational legal frameworks, which transcend the participatory arena and question its autonomy. We emphasize the importance of the place given to interdisciplinary academic expertise as determinant in creating sense for the group and orienting it toward a "common cause".
Dans cet article, nous analysons le processus délibératif chargé de définir une politique publique de trame verte et bleue (TVB) en tant que stratégie de conservation intégrée, dans le cadre du Grenelle de l'environnement. Nous montrons que l'expertise scientifique est un enjeu central dans le processus social aboutissant à une représentation de la TVB et à un cadre d'action publique. Le forum hybride en charge de son élaboration n'était pas isolé et la définition de la TVB et du cadre d'action publique qui en résulte est largement dépendante d'interactions, de jeux d'acteurs, de contraintes historiques ou encore d'un cadre législatif supranational qui dépassent largement l'arène participative et questionnent son autonomie. Nous soulignons ici l'enjeu de la place accordée à l'expertise académique pluridisciplinaire pour donner du sens au collectif et ainsi lui permettre de faire « cause commune ».
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