L’évolution institutionnelle de l’action publique dans le champ de l’économique : la montée en puissance des territoires
Abstract
Au cours des 50 dernières années l’accompagnement au développement économique a connu de profonds changements. L’Etat y occupe toujours une place prépondérante, même si le rôle des collectivités territoriales s’est considérablement accru. En soutenant certaines filières, en encourageant la recherche-développement, dans les sphères publiques et privées, l’Etat oriente les politiques économiques, il arbitre le fléchage des moyens. Toutefois, son approche territoriale est moins prégnante que par le passé, elle est surtout guidée par les appels à projet. Les collectivités territoriales, elles, se sont saisies de leurs nouvelles compétences en matière de développement économique. Toutefois, certaines initiatives peuvent se télescoper (entre niveau central et régional, voire entre les différents niveaux locaux) au risque de brouiller la lisibilité et l’efficacité des interventions…